2城市物流物园区形成和发展的因素分析

影响城市物流园区与配送中心规划布局的基本因素主要有市场因素、政府的政策因素、地理因素等。

市场因素。从区域来看，具体包括物流供给市场、物流需求市场、物流服务市场。物流需求市场指区域接受物流服务的对象特征，具体包括都有谁需要接受物流服务?接受物流服务会得到那些好处?在什么情况下会接受物流服务?都谁来用物流园区?等等。这些都是直接决定是否规划建设物流园区，以及物流园区建设规模的关键。物流供给市场主要指在物流市场上，都有谁提供物流服务，具体包括提供物流服务的企业数量、类型、服务范围、质量保证等基本情况，以及提供物流服务的企业对物流园区和配送节点的需求情况。物流服务市场指为物流过程中的各类企业提供服务的企业情况，他们也是物流园区需求主体的一部分。

政府政策因素。物流过程是一个复杂的过程，物流业是高度综合的产业。政府的发展政策、合理规划、组织建设、有效管理是物流园区形成和发展的重要因素。离开政府的组织建设过程，很难形成区域物流中心。发达国家中的日本、荷兰等国家，物流园区的建设也是在政府的有效组织下完成和发展的。发展中国家和地区，如新加坡、马来西亚、香港等政府对于物流中心建设的组织作用也是十分明显的”。

地理因素。交通因素，具体包括交通场站、线路、运具等；仓储因素；用地可扩展性与地价因素；周边工商企业的分布情况；现有物流综合基础条件等。地理因素是决定区域物流园区微观选址的决定因素。

3物流园区规划的指导思想和原则

3．1物流园区规划的指导思想

货物的快速流动是现代物流所要实现的基本目标之一，园区的建设就是更好的衔接货物的供给者与需求方，整合现有各种快速流通货物的方式，如多式联运、集装箱运输等”J。物流园区的规划应明确这一基本的规划思想。明确物流园区规划的目的——物流的组织作用。目前物流园区的规划有以下两个倾向，一是“实体说”，一是“虚拟说”。

“实体说”主张在规划中，规划和建设大规模、有形的物流园区，把现有的仓储、运输、管理的实体集中到园区内部，使物流园区实体化、可视化。“虚拟说”以实现功能为原则，主张园区功能的规划和实施，尤其是组织职能，组织好物流资源，有效的实施物流过程，但其实体不一定实现，以实现功能即可。

哪种观点正确，我们认为要看具体情况。一般地，为实现物流园区的基本功能，规划必要的“硬件”设施是需要的，如必要的园区管理组织机构办公室；必要的流通检验机构；必要的配送车辆停放；必要的现代化仓库；必要的信息平台以及满足多家供应商所需要的商品展示平台等，需要有形的物流基础设施。但是实际上与物流相关的运输、仓储、信息等支撑资源处于相对过剩状态，新建资源势必造成浪费。由此可见，有形的园区设施规划必须保证实现下列目标：

①整合物流“相对过剩(结构型过剩)的仓储资源；②整合相对过剩的交通运输资源，如车辆、

场站的过剩；③整合混乱的“运输中介资源”，例如空车配货、货理、货代等；④整合分散的“信息资源”，如很多隶属不同企业、行业的信息，难以形成支撑的综合信息资源。

3．2物流园区规划的原则

结合大连市的实际规划工作，我们认为城市物流园区及配送节点的规划应当遵循以下的基本原则。

(1)从全局出发，立足比较优势进行统一规划的原则。从大连市整体出发，综合研究大连市内部物流业的发展现状、趋势，优势、限制因素，以及大连市内部各行政单元之间、大连市与外部腹地之间的联系。从大连发展现代物流的比较优势出发。明确大连的地区分工，突出发展大连特色物流，培育大连发展现代物流的核心竞争力。在此基础上对大型的物流基础设施项目，进行统一规划。

(2)集约整合资源，规模效益原则。物流需要规模化经营，规模化才能创造出规模效益，才能取得信誉。规模化的物流实施需要信息、交通、仓储、场站等基本物流资源的综合化，实现有效的资源集成。充分利用好现有的各种资源，强化各种有效资源的优化重组，建立起统一协调的物流体系，坚决避免物流资源浪费。

(3)满足物流市场需求原则。物流园区与节点规划目的是为了满足“腹地”范围内全社会对于物流服务的需求。所以规划时要注意到物流需求量、需求地点、需求结构、需求时间等具体问题”“。

(4)各规划节点之间有机衔接、合理分工原则。不同层次的物流节点承担不同功能的物流任

务，但是最终的目标是依据各级各类节点高效地完成腹地的物流需求。怎样通过节点的有机衔接、合理分工的综合优势，减少物流成本，增加物流速度”“，是规划需要解决的基本问题。

(5)适度超前性原则。适应物流腹地经济进一步发展，物流园区的空间规划应充分满足物流的潜在需求，服务于城市和腹地的发展需要，促进其社会经济的发展。作为腹地社会经济发展的“环境因素”，适度超前性是必要的。

(6)与城市的总体结构和功能相协调原则。大连市作为重要的港El、贸易、金融、旅游、信息中心城市，对于中，tk,区各种产业及其用地结构进行不断调整。各类物流节点的规划应当适应这种调整，以保证城市的整体功能实现。此外，物流业产生的噪声、交通拥挤，各种货物的堆场、仓库，尤其是危险品的存放有一定的隐患，应当考虑城市环境的承载力，物流节点布局应当接近近郊区，并且做好与交通运输网络的协调规划。

(7)与国际惯例接轨原则。大连要面向全国和世界放开物流市场，大连要为世界和全国，重点是东北经济区提供物流服务，在共同开发统一的物流市场中更好地发挥大连的作用。物流的规划、建设、管理及企业运营都要符合WTO的基本规范，实现与国外物流企业共同发展。

4大连市物流园区及配送中心规划的实证研究

4．1从广域空间上研究确定大连市现代物流业发展的优势与地位

从全球来看，大连属于大中国物流中心的组成部分，与北美、欧洲、西非、南美、西亚、共同组成世界大物流圈。在东北亚范围内，日本、韩国、俄罗斯包括中国东部沿海地区的物流发展，地处环渤海经济区的大连是其中不可缺少的组成部分。同时，大连是中国北方重要的沿海物流中心，也是东北区唯一的沿海国际物流中心”“。对大连现代物流发展的准确定位是大连市物流发展的前提，立足优势与现实，规刘大连为：(1)东北的国际物流中心——规划建设国际物流园区。(2)辐射东北重要的区域物流中心——规划建设区域物流园区。

4．2在市域内部研究碗定物流园区及配送中心的选址与对应功能

大连市物流园区规划布局的基本模式采用：

“综合物流园区——专业物流中心——物流配送结点”三层节点模式。

大连市的城市形态特征，海陆空交通运输枢纽的空间格局，以及对应的货物种类特点，决定大连市的物流园区建设必须采取“多点制”。在物流腹地内部，不同的货物类别、不同的流向、不同运输方式的物流，其完成所需要的物流环节、物流资源、物流时限不同。

不同层次的物流节点对应的物流服务功能不同，高层节点对于低层节点的服务范围和内容有“包含”或者“次序”关系，因此综合物流园区一专业物流中心～物流配送结点之间的关系应当有机衔接、合理分工。三级节点模式如图3所示：