在此期间，新加坡还提出了“IT2000计划”，提出将新加坡建成公民可以在任何时候、任何地点获得IT服务，1998年全面运行覆盖全国的高速宽带多媒体网络(Singapore

　　ONE)，对企业和社会公众提供全天候不间断的网络接入服务，新加坡就这样不知不觉地走入了信息产业的前沿。

　　当新加坡的信息化已经成为国家的焦点产业后，新加坡像是开动了马达，一直向前走，以根本停不下来的速度让一个智慧国度

　　逐渐崛起。在21世纪的第一个十年，新加坡又提出了：“信息与应用整合平台-ICT”计划（ICT，Information Communication

　　Technology），该计划目的是推进信息、通讯、科技在新加坡经济和现代服务业领域内的快速成长；使得信息与应用整合平台-ICT成为新 加坡重要的经济平台，每一个行业都有能力采用数字化技术应用和电子商务来改变传统的经济模式，将传统的行业改造为知识型的经济；提高人们的生活素质，使新 加坡变成为一个信息化的社会。该计划将成为新加坡在经济领域、现代服务业、资讯社会的重要推动力。

　　2002年，新加坡获颁世界传讯协会首次颁发的“智慧城市”的荣称。这也是新加坡从信息化产业走向智慧城市的重要足迹。

　　建立“智慧国”：打通行业资源脉络

　　从实现全社会电脑化，到城市信息互联互通，消除信息孤岛，再到信息与应用的整合，新加坡用了30年的时间基本实现了这个渔村小国向世界通信科技国的飞跃。但新加坡政府的目标却不止于此，随着全球化脚步越来越快，2006年6月，新加坡启动了第6个信息化产业十年计划“

　　智慧国2015(iN2015)”。该计划提出了创新(Innovation)、整合(Integration)和国际化 (Internationalization)三大原则。其规划目标是：创建新型商业模式和解决方案上的创新能力，核心在于提升跨地区和跨行业的资源整合 能力。该计划通过利用信息与网络科技提升七大经济领域，即数码媒体与娱乐、教育与学习、金融服务、电子政府、保健与生物医药科学、制造与后勤、旅游与零 售。

　　为了确保“智慧国2015计划”的目标能够顺利“通关”，新加坡政府制定了4项战略，涵盖了基础设施建设，资讯通信产业的发展、人才培养、经济 的提升。具体来说，包括构建下一代全国资讯通信基础设施；发展具有全球竞争力的资讯通信产业；培养具有全球竞争力的信息化专门人才；利用信息通信技术提升 数字媒体与娱乐、教育培训、金融服务、旅游零售和电子政府等9大经济领域的发展水平。

　　搭建下一代全国资讯通信基础设施是新加坡80年代继“国家电脑计划”后的又一全新“升级”，建设新一代国家资讯通信基础。早在2010年，就有 媒体记者到新加坡实地感受过“新加坡政府的推进方式是通过运营商的上门推广免费的服务。网络承建商挨家挨户上门给居民解释免费安装宽带的好处，安装后会在 用户门外贴上蓝色的专用标识，从而达到示范效应。”

　　这仅仅只是通讯基础建设的第一步，该战略的目标是为了在新加坡全社会搭建通信网络，因此，“无线@新加坡”项目应运而生。新加坡政府通过 7500余个“热点”(Hotspot)，为市民在家和办公场所以外的公共空间，提供速度高达1Mbps的无线Wi-Fi上网服务。就在上月底，新加坡总 理李显龙针对智慧国所做的报告中讲到，目前已有90%的家庭在使用网络，85%的市民持有智能手机。

　　当拥有了畅通的通信基础平台后，新加坡的无线运营商与合作伙伴们一起推出了诸如设备检测、无现金支付系统、定点服务和数字广告等多类企业级应 用。当然，这些便民的平台不仅仅让市民得益，也让诸多慕名而来的全球知名企业蠢蠢欲动。目前，新加坡杰出的基础设施建设已经吸引法国BNP银行、戴姆勒汽 车等跨国公司在此建立其IT枢纽支持全球业务运作，思科、甲骨文等多家公司在其地设立创新中心。

　　在此基础上，新加坡顺理成章地实现了通过信息与网络科技提升有关经济领域、政府和社会的转型，新加坡吸引了世界上第一个指纹识别的内容相关广告和亚洲电视论坛的iScreener在线平台等8个产业项目；

　　“未来学校”与资讯通信企业合作开发新的教育产品和服务；IDA协助中小企业学习和采用信息通信技术；“新生电脑计划……

　　与此同时，“整合”作为“智慧国2015””的三大原则之一，2006年新加坡政府提出了全新的电子政府发展理念“整合政府2010”(iGov2010)，这也是“智慧国2015”的核心内容，从电子政府(e-Government)

　　转变到整合政府(i-Government)，政府需要考虑的关键已超出了技术层面，而是更加强调以客户为中心，增进民众在电子政府中的参与 度，强化政府的能力和协同性。比如2008年新加坡推出SOEasy项目，其目的是建立一个横跨政府部门的集成式语音、图像、视频和数据办公环境，通过即 时通信、桌面视频会议和留言板等工具，在机构内部和各机构之间实现安全无缝的协作。

　　随着30多年的不断创新和发展，新加坡信息技术发展和应用领域已经处于了世界领先地位。据埃森哲咨询公司2014年的研究，新加坡在“电子政务”方面排名世界第一；在“最佳互联国家”评估方面，世界经济论坛发布的《2014全球信息技术报告》将新加坡排在第二位。

　　凭借新加坡政府独道的眼光和远见，以及政府给力的执行和执着，新加坡的信息产业的发展就像一辆高速行驶的动车，正在匀速且快速地向前迈进。今年 下半年，新加坡政府公布了“智慧国家2025”的10年计划。据新加坡资讯通信发展管理局的行销与宣传总监吴丽娜介绍，下一步计划的重点在于信息的整合以 及在此基础上的执行，使政府的政策更具备前瞻性，除了通过技术来收集信息，更关键在于利用这些信息来更好地服务人民。

原文刊登于《中国信息界》杂志第306期