2014产业园区转型升级路径前瞻
作者:中国产业新区研究院     来源:搜狐焦点产业新区

 (3)完善配套服务体系,为园区内企业提供多元化服务

  张江医药产业园引入生物医药行业相关协会:协会包括上海市生物医药行业协会、上海市传统医学工程协会、上海市浦东新区生物产业行业协会、上海市浦东新区中医药协会等。这些行业协会在积极组织医药行业的培训研讨、技术咨询、信息交流、调查研究、知识产权保护、科研成果推介、会展等活动方面为园区企业提供智力支持。

  组建上海张江生物医药职业技能培训中心:中心是由张江生物医药基地开发有限公司成立的非盈利性机构,通过引进和推广生物医药行业国际先进的职业培训课程模式和管理模式,努力打造适合现代产业发展的专业人才教育培训的服务平台。目前已开展了多项国际标准的实训教育、企业需求的个性化培训、市场导向的职前培训等。

  组建张江人力资源、财务经理人、投融资俱乐部:张江人力资源俱乐部为园区内人力资源从业人士提供沟通、交流的平台;分享人力资源管理的经验与体会;引导人力资源从业者实现卓越管理;财务经理人俱乐部旨在搭建政府与企业、企业与企业、企业与专业服务机构之间沟通与联系的桥梁,为园区财务管理工作者提供高效互动的交流平台,促进张江园区内企业财务经理之间的交流与协作;投融资俱乐部为创业投资者与金融机构及同交流联系的场所,为创业资本退出提供快速直接的信息与服务。定期举办担保、产权、风险投资等交流活动,为项目融资提供信息沟通渠道。

  张江园区着力打造生物医药科技创新型园区,在招商策略方面着重引进国外实力强劲的研发中心、具有发展潜力的创新型中小型企业;在公共服务方面,张江注重多样化专业技术服务平台的搭建。孵化器、行业协会、医药职业技能培训中心、人力资源、财务经理人和投融资俱乐部等为医药企业从技术研发、资金支持到运营管理提供了全方位系统化专业服务。

  2.韩国大德科技园区

  韩国大德科技园始建于19世纪70年代初期,位于韩国中部的忠清南道大田附近,经过多年的发展,已经成为韩国最大产、学、研综合园区。目前园区形成了生命科学、信息技术、化学工程、材料科学等多个领域支撑的产业格局。

  大德科技园已经形成总体规模现代、科研设施先进、人才荟萃的专业化科研基地,同时又是科研与成果转让融为一体、科研与产业密切结合的高科技企业孵化基地。截止到2008年底,在大德开发特区注册的公司数达到898家,而且具有尖端技术企业数达到63家,其中在1亿韩元以下的是14家、在1亿至5亿韩元之间的是28家、在5亿至10亿韩元的是12家、在10亿至50亿之间的是9家。

  大德科技园主要经验:

  (1)完善的投融资服务体系,引导产业发展

  第一,大德科技园建立了规模庞大的风险基金支持企业发展。截止到2009年底,大德研发特区风险投资基金的规模达到800亿韩元,计划达到1000亿韩元的规模。第二,积极引导企业上市。大德科技园到KOSDAQ市场上市的企业数量逐年增加。到2009年,上市企业数量接近30家。同时,政府还给予这些上市公司税收优惠。第三,政府设立创业基金,对于迁入大德科技园的科研机构和高科技企业予以扶持,并提供多种补贴。另外,政府还设立专项基金,用于对技术开发活动进行支持。

  (2)产学研一体化的运行机制

  大德科技园鼓励研究型大学和科研机构直接主持和参与国家及企业的重大科研项目,共享实验平台和构建信息交流平台。另外,当地政府建立了中小企业支援中心,高等院校和研究机构建立了技术商业孵化器TBI、区域研究中心(RRC)、技术创新中心TIC,加速了研究技术成果的商业化和产业化。

  (3)健全的科技成果转换体系

  第一,大德科技园将分属各种专业的政府资助研究所、大学. 和工业的实验室集合到一起,最便捷地实现了产学研协作。第二,园区内各种类型的科技中介服务机构、管理咨询公司汇集,以满足不断增长的科技服务为需要,为高科技企业提供有效的风险管理、项目融资、创新管理、人力资源管理、知识产权管理及国际化经营等方面服务,切实解决科技与经济的脱节问题。

  大德科技园区十分重视投融资服务体系的完善。风险基金在科技型中小企业的成长过程中给予资金支持,同时园区积极引导企业上市融资。政府通过设立创业基金、对上市公司予以税收优惠等政策,进一步推动科技园区的发展。大德科技园注重完善园区的配套服务,引入各种类型的中介服务机构,以满足园区企业的科技服务需求。

  3.深圳蛇口工业区

  深圳蛇口工业区成立于1979年,位于深圳特区西部、南头半岛的最南端,是我国第一个对外开放的园区。最初定位于制造业生产基地,进行出口加工贸易。但随着外资企业制造基地外迁,园区面临产业空心化的威胁,因此园区积极探索转型之路,提升园区配套服务体系,逐渐向产业新城转变。

  表2-5 深圳蛇口工业区发展历程

发展阶段

工业加工园区(1979-1995)

产业新城(1995——至今)

产业定位

低端制造业加工基地

高科技孵化基地与产业化基地

主导行业

航运、制造业、基础设施等

地产、物流、风险投资、高科技产业、基建业

主要优势

依托特殊政策

注重技术创新、完善配套服务

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