中国老龄产业发展的现状、前景与政策支持体系
作者:陆杰华 王伟进 薛伟玲     来源:网络

    近年来,我国老年教育产业在政府和民间的共同作用下,取得了长足的进展,大大丰富了老年人的退休生活,同时也产生了包括文化娱乐、健康长寿、家庭关系、社会自组织等多层次的效益。图2显示我国2004年来老年学校规模虽然有增有减,其中2009年我国共有各类老年学校高达59543个,在校学员数则一路稳步上升,从2004年的314万达到2012年末的625万,在不到10年的时间里翻了一番。从办学质量上看,通过走访,我们发现我国各地已经通过自己摸索发展出一批典型的成功老年大学范例,以至于火爆到报名时“老的学员不愿意走,新的生源进不来’‘的情形。一些规模比较大、质量较优秀的老年大学,如上海老年大学、天津老年大学、金陵老年大学等都有自己编写的教学大纲和教材,有专门的教材编审小组,自编教材达几十种,电子读物辅助教材光盘达几千余盘。

    我国的老年住宅业起步较晚,但发展势头良好。国内近年来涌现出大量老年社区项目,如北京太阳城、嘉兴江南太阳城.、昆山孝贤坊、三亚清平乐、上海亲和源、杭州金色年华、成都国际山水怡养美地,等等。这些老年住宅项目都纷纷打造出“服务型养老社区”的理念,集成了高品质养老物业服务、品牌护理、社区医院等与老年人密切相关的产业元素。2010年底,已成为全球最大专业住宅开发企业的万科对社会各界宣布即将建设“活跃长者住宅”的庞大计划。按照投资人划分,当前养老地产的产品形态主要有三种:有保险资金推出的升级版养老机构,如养老院,把养老地产视作商业地产项目长期经营;再者,开发商推出的养老地产项目,采取在项目开发过程中配建针对老人的住宅;此外,各地政府民政部门推出的有福利性质的养老设施。


数据来源:民政部网站公布的2004-2012年社会服务统计公报

随着老年人收人水平的提高和老年人对生活质量的追求,老年人的日常生活用品业也得到了快速发展,比如老年服装业、老年辅助生活器械。随着产品设计研拿如加吓断增多,科技含量不断增加,其发展空间非常广阔。尽管老年旅游向来被认为是旅行社业务的鸡肋:利润低,风险大,要求多,但近年来也在不断升温。近年来,许多旅行社都开发了老年旅游线路,’·银发游”’与“夕阳红”专列已经成为一些旅行社主推的项目之一,受到许多种中老年的青睐。此外.老年人一直是我国保健品市场的主流消费群体之一。我国的老年医疗保健业也有了相当的发展,其中以老年保障品业为典型。

  ()现阶段我国老龄户业发展的主要特点

   一定程度上,我国的人日转利与我的经济改革、社会转型是重叠的,人口老龄化过程同时也是经济体制市场化、公共服务社会化、老龄产业现代化的过程,因而我国老龄产业兴起、发展与西方发达国家存在着诸多不同之处,具有典型的中国特色。综合而言,现阶段我闰老龄产业发展的主要特点包括以下方面。

   一是老龄市场规模迅速扩张,但产业带动经济和就业局面尚未形成:根据2010年年初全国老龄办发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》公布的数据,2005年老年市场需求为6000亿元,20 10年将达到1万亿元,2020年达到2万亿元:尽管老龄产业有着广阔的发展前景和快速增长规模,背后却蕴含着我国老龄产业仍处于发展初级阶段的事实,其中一个明显的印证是老龄产业市场规模仅是简单以老年人口消费规模增长为基数,并且普遍存在总规模大但单体规模小、产业链过短过产业间横向合作少、产业间融合程度低等诸多突出问题。

   二是老龄产业发展相对较为集中,产业发展区域间失衡。目前我国城市地区户籍人口老龄化程度要高于农村地区,老龄产业在城市地区依然显得相对集中。数据显示,我国74%的民办养老服务机构位于城市,26%位于农村,这说明就目前而言,城市地区是养老服务业发展较为集中的地区,而农村地区受制于经济社会发展水平的滞后,消费能力和消费习惯尚不足以支撑老龄产业快速发展。除了老龄产业发展的城乡差异外,老龄产业在东中西部区域间还存在着不平衡。总体上看,西部地区老龄产业规模和市场化发展程度都要落后于东中部地区;从老龄产业市场发展程度来看,当前老龄产业主要集中于人口老龄化速度较快的东部和城市地区。

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